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2018贵州公务员考试申论真题(B类)
编辑: 发布时间:2018-04-28


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满分:150分 时限:150分钟

注意事项

1、本题本由给定资科与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟,其中,阅读给定资料

参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟,满分150分。

2、监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

3、请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。

4、所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置,未接要求作答的,不得分。

5、监考人员宣布考试结束时,考生应马上停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!

给定资料1:

Z县地处亚热带季风气候区,土壤肥沃,光照充足,降水丰富,是脐橙种植的理想之地。现在,随着生活水准的不断提高,人们对水果的需求发生了变化一口感佳、品相好,营养价值高几乎是人们挑选水果的铁律。2012年,Z县引进了一种优质脐橙在本地大规模推广种植,为了直接体现出这种脐橙品种优良,且出产自本地,Z县给它起了一个有些特别的名字:Z县美国良种脐橙。据了解,乙县出产的这种脐橙具有色泽诱人、皮薄个大、汁多肉嫩、口感甜润等诸多优点,然而,就是这样优质的水果,在2016年大面积上市后却迎来了当头一棒--整个冬季下来,脐橙的销售量竟不到预期的三分之一!以下是Z县本地论坛中“我县美国良种脐橙销售出师不捷之谜”的帖子里部分网友的回复:

●我在外地工作,只知道老家生产莼菜和小米辣椒,这个脐橙很有名吗?我怎么不知道?我爸妈就在老家,他们都不知道,何况外县,甚至是外市外省人了。

●美国良种脐橙?这个脐橙为啥叫“Z县美国良种脐橙”?听起来就像是“正宗山东川味麻辣烫““地道闽南兰州牛肉面”一样,又别扭,又刺耳。这到底是Z县的特产,还是引进的美国货呢?士特产叫这个名字就有点不洋不土、不伦不类了。现在农产品追求原汁原味,而且“良种“两个字听起来不舒服,老让我想起化学饲料催肥的鸡鸭猪,在大家老百姓心中,良种可不等于优质哟。

●我天天在Z县走街串巷送外卖,我在本地的水果摊店、超市里都没怎么见到这种脐橙。

大家本地人都不知道,招聘哪里打得出来,口碑怎么喊得响亮嘛!

●我在离老家近1000公里的城市上班,今年网上购物节时看到了家乡新脐橙的推广广

告。说实话,很想支撑家乡农产品,结果点进去一看,光物流就要差不多一周了。脐橙这东西要吃新鲜的,本来就坏得快,一路上再随硫碰碰的,送到我手上时都不知道是啥样了。

●上次去镇上办事时买了几个,不便宜啊。好吃是好吃,但也太货了嘛,比市面上的所有脐橙定价都高,但和其他好的脐橙比,也没有那么绝对的争优势,我觉得这个脐橙定位有些不准说到脐橙的滞销,种根大户老杨也是一筹莫展:“几年前,看着脐橙卖得起价钱,大家一窝蜂地都把土地擦出来,全部种脐橙。村里、镇上,也没人来劝劝大家,而邻近的几个县都是产橙大户,大家的橙子好,但别人的也不次啊,而且人家种橙卖橙比大家早多啦,名气更响。”老杨无奈地摇了摇头,“大家县就这么点人,还不喜欢吃橙子,这么多果子,只能卖到外地去,要不然就等到天气翻暖,春天成者夏天,天气热了,大家都想吃水果。但是这些橙子娇气得很,囤到那个时候,没坏掉也霉了,干巴了。”的确,短短两年间,Z县脐橙种植面积增加了160%,产量更是提高了180%,脐橙产量的井时候,没坏掉也了、干巴了。”喷式增长,更是加剧了滑销。

作答要求

一、根据给定资料1,谈谈Z县推广脐橙种植这一案例对我国发展县域特色农业经济

有何启示。(30分)

要求:全面、准确、简明,有条理;字数不超过200字。

【参考答案】

1、引进优良品种。结合当地特色自然资源,引进优良品种。

2、打造特色品牌。加强宣传,结合实际情况,顺应市场需要,进行品牌包装,打造当地特色农产品牌。

3、保障运输畅通。扩宽市场渠道,利用互联网优势,打通快递物流环节,保障产品运输。4、注重产品质量。改进生产种植技术,提高产量,降低成本,增强市场竞争力。

5、理性引导种植。理性引导,科学种植,避免同质化竞争。

给定资料2:

2017年的网络购物节,是电商和网友们共同的狂欢然而,在这其中,农村电商却是狂欢中夹杂着孤单。据统计,2017年购物节期间,农村实现网络零售额84608亿元,其中购物节当天实现网络零售额392.40亿元,同比增长66.53%,完全可以说得上“涨势喜人”。但同时,购物节期间,农村网络零售额在全国占比仅为15.55%,比前三季度的该占比(17.14%)还低出了159个百分点,这显然与农村地区在集中品牌营销活动期间,与城市相比竞争力还有待提升有关;东部、中部和西部农村地区在销售额中的贡献率分别为:67%、18%及15%。农村电商,本来应该是根网线串联城乡,本该工业品到乡村,农产品去城镇,形成“工业品下乡”“农产品进城”的双向物流。但令人遗憾的是,目前农村电商下行的工业品汹涌澎湃、高歌猛进,而上行的农产品却步履蹒跚、跌跌撞撞。农民们说,他们不懂网上销售、少人帮忙;网上卖农产品要打知名度,他们经济实力不够,烧不起钱。农产品大多是又占地方又重,走不起按重量计费的快递。要是用大宗物流,可能货还没到就变质变味了,这反而影响产品口碑,砸了招牌。

一位电商从业人员则抱怨,一些农户的士特农产品,看着确实不错,但是没有商标、没有产品质量证书、没有大型仓库,根本不能在网上商店推销。“农产品必须要有身份证啊“,她总结道,“你从哪来,是什么品种,用了什么肥料,长了多长时间,谁是你的父母,这些清清楚楚的,大家才敢销售啊。

农产品上行,目前正遭遇多重障碍,怎样逐步破除这些障碍,需要有关部门认真研究、大力扶持,需要政府、电商企业来帮助,也需要农户积极创造条件。

到底什么样的农产品受欢迎,卖得起价钱呢?这首先还是得在量上做文章,现在,农产品供应可以说已经非常充足了,随着三口之家、二口之家,甚至独居为主的家庭结构的逐渐固化,消费者对农产品的需求也越来越”小”。动不动买上200斤面粉、500斤大白菜的情景已经很难出现了,现在更有可能的是,“生菜买一颗,胡萝卜买一根”的新局面。因此,先进行分级分拣,经过包装后再出售的农产品更受青睐,而经过这样的精挑细选,真正优质的农产品也能获得更高的价值体现。

其次,农产品“颜值”要高。精美的外形包装能对品质优良的特色农产品起到锦上添花的作用。农产品的形状、颜色、味道,是消费者越来越看重的因素,高档超市、生鲜门店里卖的很多农产品,就是因为加了一层好看的包装,或者模样讨喜,价格就翻了几倍。

另外,农产品必须靠品质说话。现在,特产化对于农产品来说几乎就是优质化的代名词,居民生活水平提高了,对于食品的高品质和多样性需求日益旺盛。消费者对农产品区域性要求十分苛刻,产地稍有不适,品质、口感就会大打折扣。他们要求东西“从枝头鲜到舌头”,要吃得好,更要吃得健康;吃得安全,吃得新。因此,绿色产品、无公害产品、有机产品以及各种功能性产品等的受众市场越来越大。

作答要求

二、根据给定资料2,分析207年网购节中农村电商“狂欢中夹杂着孤单”的原器恩因,并为农村电商的发展提出合理的建议。(40分)

要求:1、紧扣材料,内容全面;2、语言准确简明,有条理;3、字数不超过450字。

【参考答案】

(一)原因:

1、网络在农产品中的应用程度低,农村网络零售额占比低。

2、农村品牌集中营销竞争力低,及地区发展不平衡。

3、技术落后,资金短缺,运输成本高,农村农产品进入城市后后劲不足。

4、品牌意识弱,配套基础服务设施不完善。

(二)建议:

1、政府加大扶持力度,科学研究,充分调动和整合社会各方面的资源,完善配套基础服务设施,创造良好的发展条件。

2、根据市场需求变化,科学包装,注重“面子”与“里子”,顺应市场需要。

3、分级提炼,根据消费购物习惯,适量包装,适应购物习惯。

4、注重产品质量,大力推广绿色无公害产品,满足市场需要。

5、打造特色品牌,增强产品市场竞争力,充实人才力量。

给定资料3:

2017年,S镇有了一项新鲜的活动:请本镇的村民当老师。“前些年啊,不少基层干部感慨,现在的农村工作不好做,硬办法不能用、老办法不管用、新办法不会用。其实,农村是个大课堂,和乡亲们打交道也是一门知识。“S镇镇政府负责群众工作的老高先容道,一些基层干部田间地头也跑得不少,但和乡亲们打交道的水平还是没提高。“还是要和乡亲们心连心啊,不然的话,你说的话,他们听不懂;他们说的话,你不爱听,这怎么行呢?“他感叹道。

过去,通常是干部给村民讲课;而如今,村民当老师,干部成学生。让他们的角色对换一下,这新鲜,而且效果不错。“教学”内容没有什么限制,可以话话家常,说说自己生活中的酸甜苦辣;可以给于部们讲讲意见,给政府工作提提建议。也许村民们的语言没有那么精练,但他们那些看似稀松平常的“唠”中,恰恰有最鲜活的民意,这正是基层干部照镜自省,改进工作作风,调整工作思路所必需的。这种创新的沟通形式,在无形中拉近了党群关系和干群距离,增强了相互了解,成为双方良性互动的有力推手。其实,农村是个大课堂,农民也是生活经验、基层验、实践经验丰富的好老师。服务基层、服务农村,就是要做农民的贴心人。试想一下,如果大家都能虚心听取农民的想法、要求和意见,及时了解农民的所思所盼,吸取农民的建议和智慧,并逐步落实到实际工作中去,又何愁工作不好开展呢?

村民的学生可不止这些基层干部们。2018年年初,S镇又在全镇范围内招募了100位农村能人,在全镇巡回给农民“上课”。老高介留说,这100个能人中,有的是种地的行家,有的是做农村电商的高手,农民“讲师”由各村推荐,镇政府评定。评定不论学历、职称,只管对脱贫致富有没有用,“大家会颁发一个证书,但讲师们可不是得到这个证书就能受用一辈子,和正规的学校一样,要是哪个讲师工作不积极了,业务水平下降了,大家是会予以清退的。当然,有新的好讲师,大家也不会错过。“老高先容道,“大家还打算到了年底在全值搞一次农民讲师评比活动,由全镇村民来投票。获得·优秀'评比的讲师,大家会给予适当的物质和精神奖励。”

“每场讲课,镇里会给大家100元的‘课时费’,而且,讲课时间安排得也挺合理,不会选在农忙的时候。”种田大户老那对这样的安排赞不绝口,“以前啊,我以为上课就是大家端端正正地坐在教室里听那些老师们讲。没想到,还有这样的课堂,镇里鼓励大家把课堂设在田间地头,用现做现讲的方式给大伙们上课。”

这种以民为师的活动受到了全镇村民的热烈欢迎。“太有用了,讲的都是大家自已那些事儿,老师们有讲头、大家有听头。”村民小胡是这新课堂的“三好学生”,从开课以来,没有落下节课。“这样的课还可以再多一些,让上堂课当学生的,下堂课也可以当老师;让上堂课当老师的,下堂课也可以当学生。”

作答要求:

三、假设你是S镇政府负责宣传的工作人员,请根据给定资料3,写一篇关于S镇“以

民为师”活动的报道。(40分)

要求:1、紧扣材料,内容全面;2、条理清晰,语言流畅;3、字数不超过450字。

【参考答案】

以民为师,普惠三农

2017年,我镇组织了一项新鲜的活动:以民为师。具体来说,挑选农民中的的脱贫致富能手当“讲师”,进行角色互换,农民当老师,干部当学生,内容可以涉及家长里短,也可以给干部提意见等。

农民“讲师”给村民及村干部巡回上课,讲摆脱贫致富经验,给政府工作提意见,用稀松平常的话帮助农民提升技能,干部提高工作能力,深受广大基层百姓欢迎,效果好。

这种模式,大大提升了乡镇干部与乡亲打交道的能力,真正做到与乡亲心连心,改进了干部的工作作风,还提升了干部的工作能力;同时,拉近了党群关系和干部距离,及时了解农民的所需所想,吸取农民的建议智慧,实现良循互动。

农民“讲师”模式的推行,真正做了到服务基层,服务农村,服务农民,让广大干部学会如何做好农民的贴心人,为做好“三农”工作提供切实有效的宝贵经验。

给定资料4:

P县气候温和,雨量适中,被誉为“中华红心猕猴桃之乡”。在该县绣山村猕猴桃农业合作社面积达108亩的种植基地内,一串串圆滚滚的猕猴桃挂在树梢,等待采摘。这些猕猴桃将被快递分发到全国各地,成为其他地区认识P县的一张名片。谈起今年猕猴桃销路,绣山村合作社负责人老杜说:“全国十大果品市场都有咱的销路,加上线上销售,全村的量10来天就卖完了!“下一步,他打算在一些果品市场派驻专人,专职宣传和销售猕猴桃和其他特产水果。

以往,将水果全部直销给水果商的传统销售模式,让果农们在辛辛苦苦地劳作了大半年

后,收人少之又少,而且受价格浮动、物流和本地市场行情的影响,猕猴桃容易出现滞销。为了改变这种状况,2015年7月,村里30户农民走出了勇敢而冒险的一步:他们以108亩土地承包经营权和挂果猕猴桃园出资入股,自发组建了股份合作社,以解决他们以往生产经营中缺资金、缺技术、缺营销、缺服务等问题。

合作社所有农资,比如上什么肥、打什么药、选用哪个牌子,经合作社年度农资统俱会讨论确定后,由合作社先行垫资并以批发价统一采购,所需费用在果品销售后才扣除。农户不仅无需垫钱,还享受到团购批发价的优惠。比如,合作社统一到某企业购买牛肥料,每吨价格40元,而个人去买的话是60元,节省的“批零差”,降低了社员的生产成本,到了秋季,无论社员的称猴桃能否卖出,合作社都会以略高于市场价的价格集中收购。按照每亩产2000公斤猕猴桃计算,每公斤如果比市场价高出0.4元,1亩地就比非社员多收人近千元,而且根本不用再为销路发愁担心,踏踏实实种果子就可以了。所有猴桃销售后,在超出市场价格的部分中,合作社提取20%作为社里专职工作人员的工资,10%作为合作社基金提留,其余70%给合作社社员进行二次分红。

合作社的这种运行机制和经营方式,让社员们成了“命运共同体”,请如偷打大剂和农

药、化肥等问题,也因为CEO老杜每天派专人巡查、社员相互监督而彻底销声匿迹。猴桃质量不再参差不齐,品质大幅提升。

和很多娇气的水果一样,猕猴桃皮薄易破,保鲜不易。这就对物流提出了更高的要求。为此,合作社主动与邮政系统的两大龙头快递合作,并为两家快递的“水果优选”APP提供货源因为走量巨大,合作社在物流费用上获得了不小的折扣。同时,因为成为其旗下“水果优选”APP的固定供货商,两家快递企业也更加重视合作社的果品,并配合合作社开展了一系列的宣传营销活动,与快递企业的深度合作,让合作社尝到了甜头。合作社深知,猕猴桃要赢得消费者青睐,品质、营销,缺一不可。为此,合作社自己制定了严格的猴桃种植和生产标准,包括必须全程坚持原生态,不要化肥,只用农家肥……猕猴桃刚长出果子时,就要梳果,并套袋子,隔绝污染等。同时,把称猴桃的生长发育过程,用图文形式全部记录下来……贴上作为每一颗果子唯一标识的二维码,一扫就知道它的前世今生了。合作社用坚持生产源头透明化的手段,让消费者买得安心、吃得放心。而每每有新政策、好的农业新科技出来,合作社都会派人第一时间跑去请教学习、并及时引入到猕猴桃种植中。用巧借政府优质资源的形式,来保证所产猕默桃的好吃和安全。

“猕猴桃适应性强、易管理,种植猕猴桃不但具有美化环境的效果,更重要的是会帮助土壤改良。 现在做出品牌和名气了,大家也认准了,就它了。”老杜说。

作答要求:

四、假设你是绣山村的一名驻村干部,请根据给定资料4,写一篇动员称猴桃果农加入合作社的倡议书。(40分)

要求:1、紧扣材料,内容全面;2、逻辑清晰,语言流畅;3、字数在400-500字。

【参考答案】

关于加入猕猴桃合作社的倡议书

各位乡亲:

大家好,我县气候温和,雨量适中,十分适合猕猴桃种植,被誉为“中华红心猕猴桃之乡”。目前猕猴桃农合社成为我县一张闪亮的名片,猕猴桃产业已经成为我村的致富脱贫的核心产业,但是各家各户的种植模式也存在很多问题。为此,我村组建合作社,目的是为了帮助村民解决以往猕猴桃种植中的资金,技术,营销,服务等问题。

首先,在质量方面,合作社统一垫购农产品需要的相关费用,产品销售后才扣除,还能享受团购优惠价格,大大降低了生产成本;另外,制定严格的猕猴桃产品种植和生产标准,全程坚持原生态,采用科技化种植手段,全程监控种植生产过程,全面提升猕猴桃的品质质量。其次,在营销方面,通过互联网线上模式,与快递企业合作,有效解决了产品的运输难题和销售难题,在“畅销全国十大果品市场”均建立销售渠道。

各位乡亲,大家积极加入猕猴桃合作社吧,让大家组成命运共同体,发挥我村的猕猴桃优势,大家一起致富,过上幸福生活。

绣山村村委会

XX年XX月XX日


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